其中，制造业投资、基础设施投资分别增长9.9%、6.5%，保持较快增速;民间投资增长0.5%、增速进一步回升，占全部投资的51.6%。

在高端化、智能化、绿色化上下功夫，优势领域锻长板，薄弱环节补短板，传统产业必然也会老树发新芽。以有色金属行业为例，一方面，铜、铝、铅、锌等有色金属是新能源汽车、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业的重要基础原材料;另一方面，自动化生产线、工业机器人和物联网等智能制造技术的应用，催生更多新模式新业态，推动有色金属实现从初级材料到高端装备应用的全产业链布局

各地在积极培育战略性新兴产业、未来产业的同时，不能忽视、放弃传统产业，发展新质生产力要因地制宜，喜新不厌旧。新质生产力的新在于技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，核心是全要素生产率的提升，而看似旧的传统产业，正成为提升全要素生产率的重要依托。这些行业带动效应强、产业关联度大、国际市场占有率高，是我国现代化产业体系的底座，也是我国保持全球第一制造业大国地位的基本盘。传统产业不能固步自封，要正视其中存在的高质量产品供给不足、产能过剩等问题。在高端化、智能化、绿色化上下功夫，优势领域锻长板，薄弱环节补短板，传统产业必然也会老树发新芽。

实践证明，新兴产业发展高度依赖传统产业提供的原材料和零部件等作支撑，同时传统产业的庞大规模也为新兴技术提供多维应用场景，进而为新兴产业发展提供强大市场和动能。以有色金属行业为例，一方面，铜、铝、铅、锌等有色金属是新能源汽车、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业的重要基础原材料;另一方面，自动化生产线、工业机器人和物联网等智能制造技术的应用，催生更多新模式新业态，推动有色金属实现从初级材料到高端装备应用的全产业链布局。提高发行上市辅导质效，扩大对在审企业及相关中介机构现场检查覆盖面。

未来5年，基本形成资本市场高质量发展的总体框架。加大对分红优质公司的激励力度，多措并举推动提高股息率。全面完善减持规则体系。六、加强交易监管，增强资本市场内在稳定性促进市场平稳运行。

资本市场监管能力和有效性大幅提高。严格规范大股东尤其是控股股东、实际控制人减持，按照实质重于形式的原则坚决防范各类绕道减持。

深化央地、部际协调联动。完善多层次资本市场体系。拓展优化资本市场跨境互联互通机制。推动债券和不动产投资信托基金(REITs)市场高质量发展。

全面加强基金公司投研能力建设，丰富公募基金可投资产类别和投资组合，从规模导向向投资者回报导向转变。到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场，投资者合法权益得到更加有效的保护。八、进一步全面深化改革开放，更好服务高质量发展着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。五、加强证券基金机构监管，推动行业回归本源、做优做强推动证券基金机构高质量发展。

严肃查处操纵市场恶意做空等违法违规行为，强化震慑警示。支持头部机构通过并购重组、组织创新等方式提升核心竞争力，鼓励中小机构差异化发展、特色化经营。

推动出台背信损害上市公司利益罪的司法解释、内幕交易和操纵市场等民事赔偿的司法解释，以及打击挪用私募基金资金、背信运用受托财产等犯罪行为的司法文件。强化行政监管、行政审判、行政检察之间的高效协同。

构建资本市场防假打假综合惩防体系，严肃整治财务造假、资金占用等重点领域违法违规行为。制定上市公司市值管理指引。完善市场化法治化多元化的债券违约风险处置机制，坚决打击逃废债行为。建立健全不同板块差异化的退市标准体系。完善保险资金权益投资监管制度，优化上市保险公司信息披露要求。强化宏观政策协同，促进实体经济和产业高质量发展，为资本市场健康发展营造良好的环境。

稳步降低公募基金行业综合费率，研究规范基金经理薪酬制度。增强分红稳定性、持续性和可预期性，推动一年多次分红、预分红、春节前分红。

加强战略性力量储备和稳定机制建设。建立交易型开放式指数基金(ETF)快速审批通道，推动指数化投资发展。

依法规范和引导资本健康发展，加强穿透式监管和监管协同，严厉打击违规代持、以异常价格突击入股、利益输送等行为。对多年未分红或分红比例偏低的公司，限制大股东减持、实施风险警示。

七、大力推动中长期资金入市，持续壮大长期投资力量建立培育长期投资的市场生态，完善适配长期投资的基础制度，构建支持长钱长投的政策体系。加大对证券期货违法犯罪的联合打击力度。提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准。加大对符合国家产业政策导向、突破关键核心技术企业的股债融资支持。

进一步削减壳资源价值。上市公司质量和结构明显优化，证券基金期货机构实力和服务能力持续增强。

强化上市公司现金分红监管。科学设置重大违法退市适用范围。

资本市场监管体制机制更加完备引导行业机构树立正确经营理念，处理好功能性和盈利性关系。

完善与经营绩效、业务性质、贡献水平、合规风控、社会文化相适应的证券基金行业薪酬管理制度。把政治建设放在更加突出位置，深入推进全面从严治党，锻造忠诚干净担当的高素质专业化的资本市场干部人才队伍。提高发行上市辅导质效，扩大对在审企业及相关中介机构现场检查覆盖面。出台上市公司减持管理办法，对不同类型股东分类施策。

拓宽企业境外上市融资渠道，提升境外上市备案管理质效。加大发行承销监管力度。

出台程序化交易监管规定，加强对高频量化交易监管。依法规范和引导资本健康发展，加强穿透式监管和监管协同，严厉打击违规代持、以异常价格突击入股、利益输送等行为。

建立交易型开放式指数基金(ETF)快速审批通道，推动指数化投资发展。资本市场良好生态加快形成。

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文章来源：天狐定制

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